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3月10日，山西省國民當局關于印發漂亮山西建設規劃綱要（2023-2035年）的告訴，告訴指出，統籌考慮電網條件和資源環境承載才能，打造生態友愛的年夜型風電光伏基地，實施“可再生動力+采煤沉陷區”等綜合管理。堅持生態優先原則，有序推進抽水蓄能等可再生動力存儲調節設施建設。
告訴還指出，發展新動力和清潔動力。加速建設一批年夜型風電光伏基地和多能互補的綜合可再生動力發電基地，隨機應變推進分布式光伏發電項目，晉陞風電、光伏規模。風電、光伏項目選址要充足考慮國土、林業、環保等限制原因，公道銜接文旅康養發展，有用避讓基礎農田、歷史遺跡、生態紅線等重點保護區域。
原文如下：
山西省國民當局
關于印發漂亮山西建設規劃綱要
（2023-2035年）的告訴
晉政發〔2023〕 5號
各市、縣國民當局，省國民當局各委、辦、廳、局：
《漂亮山西建設規劃綱要（2023-2035年）》已經省國民當局批準，現印發給你們，請認真抓好組織實施。
山西省國民當局
2023年3月10日
（此件公開發布）
漂亮山西建設規劃綱要（2023-2035年）
建設漂亮中國，是實現中華平易近族偉年夜復興中國夢的主要內容。黨的二十年夜鮮明提出“中國式現代化是人與天包養感情然和諧共生的現代化”，對漂亮中國建設作出安排。為深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總包養網書記考核調研山西主要講話主要唆使精力，依照省委、省當局“在漂亮山西建設上拿出更鼎力度”的安排請求，制訂本《綱要》。《綱要》是指導當前和今后一個時期漂亮山西建設的行動指南。規劃近期為2023-2025年包養，規劃中遠期為2026-2035年。
一、忠誠踐行領袖囑托，成績“山淨水秀、天藍地凈”的漂亮發展愿景
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精包養甜心網力，深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記考核調研山西主要講話主要唆使精力，完全準確周全貫徹新發展理念、主動融進和服務新發展格式，堅持穩中求進任務總基調，依照2030年基礎實現轉型、2035年基礎實現現代化的目標請求，以滿足三晉國民日益增長的優美生態環境需求為出發點，包養一個月價錢深刻實施黃河道域生態保護和高質量發展戰略，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極穩妥推進碳達峰碳中和山西行動，加速發展方法綠色低包養妹碳轉型，統籌推進山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，加速推進生態環境管理體系和管理才能現代化，盡力蹚出一條南方生態懦弱地區和資源型地區生態文明建設新路徑，表里共建、美美與共，呈現“空間布局美、綠色發展美、環境質量美、生態和諧美、錦繡家園美、三晉文明美、多元共治美、人人共享美”的年夜美山西，奮力譜寫人與天然和諧共生漂亮中國山西篇章。
（二）基礎原則
——堅持生態優先、綠色發展。深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加速四年夜結構調整優化程序，推動產業結構著重、動力結構偏煤炭、運輸結構偏公路、用地結構分歧理實現最基礎性轉變，促進經濟社會發展綠色低碳轉型，走出一條經濟發展和生態環境保護相得益彰、協同增效的綠色低碳發展之路。
——堅持系統觀念、綜合管理。深入掌握山川林田湖草沙是性命配合體的系統思惟，尊敬天然、順應天然、保護天然，遵守客觀規律，增強各項舉措的關聯性和耦合性，一體推進治山、治水、治氣、治城，更好統籌山川林田湖草沙一體化保護和綜合管理、系統管理、源頭管理，晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性。
——堅持改造先行、創新驅動。以國家資源型經濟轉型綜合配套改造試驗區建設為統領，深化動力反動綜合改造試點，發揮太原國家可持續發展議程創新示范區引領感化，強化科技創新、軌制創新、方法創新，以創新驅動經濟轉型發展，推進漂亮山西建設。
——堅持全平易近行動、共建共享。堅持以國民為中間的發展思惟，發掘保護傳承三晉傳統生態文明，鼎力弘揚“右玉精力”，凸起共建共治共享，充足調動公眾的積極性、主動性、創造性，匯聚起建設漂亮山西的磅礴氣力。
——堅持各美其美、美美融合。結合實際、隨機應變，依照系統推進、凸起重點、分類施策的原則，推進漂亮載體示范創建活動，打造特點鮮明、情勢多樣的漂亮樣板，以五彩繽紛的眾多“小美”鑄就渾然一體的三晉“年夜美”。
（三）戰略定位
——展現習近生平態文明思惟實踐結果的主要窗口。安身山西實際，吸納總結轉型綜改、動力反動等改造試點經驗，總結晉陞理論結果、軌制結果、實踐結果，強化對交際流一起配合，為全國生態文明建設供給更豐富的理論儲備和實踐樣板，成為展現習近生平態文明思惟和漂亮中國建設結果的主要內陸窗口。
——資源型地區實現高質量轉型發展的國家典范。充足發揮我省動力資源稟賦優勢，搶抓新一輪科技反動和產業變革時代機遇，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，加速戰略性新興產業融會集群發展，推動數字產業化、產業數字化、數據價值化和管理數字化，加速實現產業結構優化、形態重塑、素質晉陞，為我國資源型地區高質量轉型升級供給“山東方案”。
——南方生態懦包養弱地區一體化保護管理的示范標桿。強化年夜保護，推進年夜管理，補考趕考并重，以黃河道域生態保護和高質量發展主要實驗區、生態省建設為牽引，以晉陞生態系包養站長統質量和穩定性為包養網心得目標，著力推進工業、農業、城鄉生涯、礦區等協同管理，實現高程度保護、高質量發展、高品質生涯協同推進，更好地實行拱衛京津冀和黃河生態平安主要樊籬的任務擔當。
——推動“綠水青山”“金山銀山”雙向轉化的省域樣板。站在人與天然和諧共生的高度謀劃發展，以動力、化工、電力等產業優勢反哺生態建設，將“生態+產業”深度融會轉化為新發展動能，樹立完美生態產品價值實現機制，推動產業生態化、生態產業化，拓展“綠水青山”和“金山銀山”的雙向轉化渠道，使“綠水青山”底色更亮、“金山銀山”成色更足。
——生態文明、漂亮故事、全平易近行動的新晉窪地。安身華夏文明和中華平易近族的主要發祥地，依托我省文物遺產資源富集、傳統文明基礎深摯的優勢，深刻發掘蘊含此中的生態思惟、人文精力、價值理念、品德規范，樹立健全以生態價值觀念為準則的生態文明體系，講好漂亮山西故事，推進全平易近行動，共建山西漂亮家園和精力家園。
（四）漂亮愿景
近期目標（2025年）：經濟高質量發展實現新衝破，轉型發展構成嚴重標志性結果，漂亮山西建設短板加速補齊，生產生涯方法綠色轉型初見成效，生態環境質量持續好轉，生態系統質量和穩定性進一個步驟晉陞，現代環境管理體系基礎健全。
——綠色低碳體系初步構成。產業結構、動力結構、運輸結構、用地結構加倍優化，動力資源設置裝備擺設加倍高效、應用效力年夜幅進步，碳排放總量增長趨勢獲得有用遏制，傳統產業綠色轉型成效顯著，研討與試驗發展（R&D）經費占GDP比重明顯晉陞，支撐高質量發展的現代產業體系初步構成。
——環境質量力爭周全達標。重要淨化物排放總量持續減少，環境空氣質量周全改良，設區城市空氣質量優良天數比例明顯晉陞，重淨化天氣基礎打消，水環境質量穩步晉陞，地表水國考斷面優良比例達到全國均勻程度，穩定打消國考劣Ⅴ類斷面和城市建成區黑臭水體，汾河等全省主要河道基礎實現“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”。
——生態系統實現持續穩定。叢林覆蓋率達到22.6%以上，叢林質量穩步進包養網推薦步，草原退步趨勢有用遏制，黃河道域生態廊道建設深刻推進，華北地區綠色生態樊籬基礎構成。
——城鄉人居環境顯著晉陞。“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局基礎構成，中間城市效能品質周全晉陞，生態環保基礎設施短板弱項加速補齊，綠色生涯創建行動成效凸起，鄉村振興戰略深刻推進，農村人居環境周全改良#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文，高品質生涯面孔基礎呈現。
——綠色政策體系趨于完美。綠色生產和消費的法令軌制和政策導向加速樹立，黨委領導、當局主導、企業主體、社會組織和公眾配合參與的現代環境管理體系基礎構成，生態產品價值實現機制基礎樹立，綠水青山與金山銀山轉化通道進一個步驟拓展。
中期目標（2030年）：漂亮山西建設成效顯著。基礎完成資源型經濟轉型任務，市縣兩級漂亮建設獲得衝破性進展，綠色經濟、數字經濟等新經濟業態增添值占GDP比重達到全國均勻程度，綠色價值觀念深刻人心，綠色生產生涯方法蔚然成風，生態環境質量周全改良，優質生態產品供給加倍充足，國民群眾獲得感幸福感顯著晉陞，黃河中游和華北地區主要綠色生態樊籬進一個步驟筑牢。
遠期目標（2035年）：人與天然和諧共生的漂亮山西周全呈現。與全國同步基礎實現社會主義現代化，生態環境質量實現最基礎好轉，生態文明軌制體系周全構成，碳排放達峰后穩中有降，綠色低碳生產生涯方法廣泛構成，表里江山藍天常駐、綠水長清、黃土復凈。資源型經濟轉型任務周全完成，為動力反動息爭決資源型地區經濟轉型難題貢獻出“山東方案”、打造出“山西樣板”。
二、優化開發保護格式，構建“集約高效、平安韌性”的漂亮國土空間
堅持區域協調、城鄉融會，落實主體效能區戰略，強化城市群、城鎮圈、中間城市為焦點的區域開發形式，優化完美天然資源設置裝備擺設和產業發展布局，錨固“一帶三屏七廊”生態平安格式，構成生產空間集約高效、生涯空間宜居適度、生態空間山淨水秀的省域空間。
（一）優化國土空間開發保護格式
推動“一群兩區三圈”高質量發展。加強統籌規劃，促進要素和生齒加速集聚，在“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局下，發揮好太原、年夜同在全省高質量發展中的引領帶動感化。強化太原省會龍頭感化，加速建設國家區域中間城市，聯動我省中部的年夜中小城市，整體統籌、圈層設置裝備擺設、網絡共織，建玉成國構建新發展格式的主要戰略支點和具有國際影響的城市群。高質量建強太忻一體化經濟區和山西轉型綜改示范區南北“雙引擎”，推動改造集成、創新集聚、產業集群和要素集約。建設晉北、晉南、晉東南城鎮圈，推進以人為焦點的新型城鎮化，增強縣城產業和生齒承載才能，實現與中間城市融會發展，進步全省會鎮化程度。
加速構成綠色高效的生產空間。堅持走“高端化、智能化、綠色化、服務化”發展途徑，融會產業空間、創新空間和城市空間，加速構筑以中部城市包養群城鎮密集區高端產業發展核，晉北、晉南、晉東南三年夜承接產業轉移集聚區和兩山地區多個生態產業片區為主導的“一核三區多點”產業布局。構建開發區、臨空經濟區、特點產業集聚區等多元平臺彼此促進的產業發展空間。
建設開發有序的能礦空間。周全推進保護優先的資源動力開發形式，嚴格管束重點生態效能區、生態環境敏感區和懦弱區內資源動力開發強度。穩定和鞏固煤炭傳統動力生產空間，建設綠色高效低碳平安的動力基地。統籌考慮電網條件和資源環境承載才能，打造生態友愛的年夜型風電光伏基地，實施“可再生動力+采煤沉陷區”等綜合管理。堅持生態優先原則，有序推進抽水蓄能等可再生動力存儲調節設施建設。
拓展“一帶三屏七廊”生態空間。加強沿黃水土流掉和京津風沙帶生態管理，保證全省生態懦弱區的生態平安。堅持呂梁山、太行山、太岳山—中條山三年夜樊籬完全性，晉陞水源涵養、水土堅持、防風固沙和生物多樣性效能。強化汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、年夜清河（唐河、沙河）等“七河”的生態保護修復，構成連通山川、效能復合的綠色生態廊道網絡，構筑和鞏固環京津冀、黃河中游生態樊籬。
打造三晉年夜地魅力空間。以“表里江山”的天然地輿特征為基底，依托優美的天然景觀、絢爛的人文遺產，促進文明、游玩、休閑、康養產業深度融會，打造一批特點鮮明的文明生態魅力區，建成三晉魅力的先行引領區。以串聯價值較高的天然景觀、歷史文明遺產節點的主要路況廊道為骨干，包養網評價與城市綠道系統相連接，打造紅色文明、長城文明、黃河文明等文明綠道，建成天然景觀與文明遺存復合的高品質游憩親身經歷帶。
（二）嚴格實施國土空間分區管控
強化“三區三線”管控。深刻實檀越體效能區戰略。基于省域分歧地區的資源環境承載力，實施差異化的國土空間開發保護，統籌優化農業、生態、城鎮等效能空間布局，嚴格落實耕地和永遠基礎農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界“三條把持線”，確保紅線面積不減少、效能不下降、性質不改變。健全國土空間開發保護軌制，樹立和實施常態化國土動態監測評估預警和監管機制。
實施生態環境分區管控。落實“三線一單”生態環境分區管把持度，對優先、重點、普通三類管控單元實施分區分類治理，筑牢生態優先、綠色發展的底線，構建新發展格式。強化“三線一單”生態環境分區管控結果在當地嚴重經濟政策制訂、規劃編制、園區治理、執法監管等方面的應用，推動“三線一單”生態環境分區管控落地實施獲得實效。
三、堅定推進轉型發展，壯年夜“綠色低碳、循環高效”的漂亮現代經濟
以動力反動綜合改造試點和“雙碳”戰略為牽引，以產業轉型為基礎和載體，以數字轉型為標的目的和抓手，推動產業結構、動力結構、運輸結構、用地結構等深刻調整優化，拓展生態產品價值實現路徑，加速構建現代經濟體系，持續晉陞經濟發展的含金量、含綠量。
（一）推動工業綠色轉型升級
改革晉陞傳統優勢產業。對標“保存線發展線”“能耗雙控”目標，周全推進鋼鐵、焦化、有色等九年夜傳統優勢產業改革升級，晉陞先進產能占比，推動發展形式由內涵集約向內涵集約轉變。運用年夜數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術，鼎力推進重點行業企業智能化改革，進步技術含量和產品附加值，推動產業鏈向高端延長衝破。創新應用綠色技術，實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改革，進步資源集約節約、循環應用程度，建設綠色制造體系，著力培養一批主導產業特點鮮明、集群競爭優勢凸起、示范帶動才能較強的特點產業集群。
壯年夜戰略性新興產業。聚焦“六新”領域，堅持前瞻布局、創新引領，推動戰略性新興產業集群化發展。培養和引進一批頭部企業、“鏈主”企業，促進年夜中小企業融通發展，增強產業鏈穩定性和競爭力。晉陞集群創新才能，打造一批全國主要的新興產業研發制造基地。
發展資源循環應用產業。推進產業園區循環化改革，晉陞園區企業廢物資源綜合應用程度。周全推進工業資源綜合應用基地和大批固廢綜合應用基地建設，推動煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、尾礦和餐廚渣滓資源循環應用產業發展。完美再生資源收受接包養網站管應用體系，推進廢舊家電、報廢機動車、服役動力蓄電池等收受接管處理，進步廢鋼等再生資源循環應用程度，推動再生資源收受接管應用行業安康發展。
（二）推進動力清潔高效應用
推進煤炭清潔低碳開發應用。推進煤炭行業整體數字化轉型，隨機應變推廣矸石返井、充填開采、保水開采、無煤柱開采等煤炭綠色開采技術。鼎力推進煤炭清潔高效深度應用，加速推動煤炭由燃料向原料、資料、終端產品轉變，一體化推進、發展煤炭和煤電、煤電和新動力、煤炭和煤化工、煤炭產業和數字技術、煤炭產業和降碳技術。實施煤電清潔低碳發展行動，分類推進落后機組裁減關停，有序布局先進煤電機組，推進煤電機組節能降碳改革、靈活性改革、供熱改革“三改聯動”，實現“燒煤同樣能擁有藍天白云”。
發展新動力和清潔動力。加速建設一批年夜型風電光伏基地和多能互補的綜合可再生動力發電基地，隨機應變推進分布式光伏發電項目，晉陞風電、光伏規模。風電、光伏項目選址要充足考慮國土、林業、環保等限制原因，公道銜接文旅康養發展，有用避讓基礎農田、歷史遺跡、生態紅線等重點保護區域。鼎力推進晉城、呂梁、臨汾很是規自然氣示范基地建設，推動很是規自然氣增儲上產。有序推進氫能、甲醇、地熱能、生物質能發展，加速充換電基礎設施建設。
發展抽水蓄能和新型儲能。把抽水蓄能作為主攻標的目的，滾動推進一批抽水蓄能項目建設。推動“風光火儲一體化”“源網荷儲一體化”發展，晉陞新動力消納才能。加速儲能技術研發推廣，推動儲能在宋微解釋道：「是在社區撿到的，大概五六個月大，可再生動力消納、分布式發電、動力互聯網等領域示范應用。
（三）發展環境友愛生態農業
推動農業綠色發展。推進農業裝備智能化，推廣精準化農業作業，加速推動農業現代化發展。以投進品減量化、生產過程清潔化、廢棄物資源化為重點，深刻實施農藥化肥減量行動，整縣推進畜禽糞污資源化應用，深刻推進農膜收受接管任務和秸稈綜合應用，推動農業綠色轉型。推廣有機旱作農業。鼎力發展林業循環經濟。推廣生態安康養殖技術，強化養殖尾水綜合管理，實施水產養殖用藥減量行動，促進水產養殖綠色安康發展。
培養壯年夜綠色農產品brand。以新型綠色農業和聰明農業為標的目的，建設一批產地綠色、產品優質、產出高效的生態農業示范基地。強化綠色食物、有機農產品和地輿標志農產品認證治理，積極推進生態農業市場主體建設，全過程推廣應用標準化生態循環農業技術，打造綠色生態brand，持續增添綠色優質農產品供給，推動實現生態保護、現代農業發展、農平易近增收的有機統一。
（四）打造新型現代服務產業
鼎力發展綠色低碳環保產業。加速推進綠色產業示范基地和低碳環保產業園區建設，引進和培養一批具有國際競爭力的年夜型節能環保龍頭企業，建設一批“專精特新”中小環保企業。奉行合同動力治理、合同節水治理、環境淨化第三方管理和以環境管理後果為導向的環境托管服務。
晉陞傳統服務業綠色化程度。積極創建綠色商場。有序發展出行、住宿等領域共享經濟。加速信息服務業綠色轉型。推進會展業綠色發展，鼓勵應用可循環應用的環保資料，創新“線上會展”形式。推動汽修、裝修裝飾等行業應用低揮發性有機物含量原輔資料，引導飯店、餐飲從業者和消費者減少一次性塑料制品應用。
發展新型生態服務業。加強太原西山、朔州右玉等省級生態文明游玩示范區建設，推進生態與文旅、康養等行業深度融會發展。依托重點區域流域生態廊道建設以及叢林公園、天然公園、地質公園包養網VIP、風景名勝區等品質晉陞，建設綠色低碳的游玩基礎設施，打造一批生態游玩基地，推進生態游玩發展。創新“生態+康養”新產品和新業態，鼎力培養康養龍頭企業，培養康養產業集群，打造全國主要康養目標地、京津冀養生養老“后花園”和周邊省市異地養生避暑湊集地。
（五）促進暢通消費低碳循環
晉陞物流綠色發展程度。積極調整運輸結構，加速鐵路專用線建設，鼎力發展公鐵、陸空等多式聯運。推廣綠色低碳運輸東西。支撐物流企業構建數字化運營平臺，發展聰明倉儲、聰明運輸。
擴年夜綠色產品消費。加年夜當局綠色采購力度，積極發揮當局在公共綠色采購中的引領示范效應。加強對企業和居平易近采購綠色產品的引導，培養公眾低碳化的價值取向和消費偏好。推動電商平臺設立綠色產品銷售專區。推進過度包裝管理，加速快遞包裝綠色轉型。
專欄1 壯年夜漂亮現代經濟十年夜行動
傳統產業綠色轉型行動。實施煤炭、電力、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、裝備制造等傳統優勢產業高端化、智能化、綠色化改革。
戰略性新興產業發展行動。做年夜做強做優信息技術應用創新、半導體、年夜數據融會創新、光電、光伏、碳基新資料、特種金屬資料、生物基新資料、先進軌道路況裝備、煤機智能制造裝備、智能網聯新動力汽車、通用航空、現代生物醫藥和年夜安康產業、節能環保等重點產業集群，打造全國主要的新興產業研發制造基地。
產業數字化轉型行動。打造一批產業集聚度高、規模效益顯著的數字產業基地，推進新技術、新形式、新業態與實體經濟深度融會。
煤炭清潔高效應用晉陞行動。推動煤炭綠色智能開采，實施煤炭分級分質應用，推進燃煤清潔高效發電和綠色低碳改革，實施現代煤化工高端示范和傳統煤化工優化升級。
清潔動力和新動力產業推進行動。推動風電和光伏發電基地化規模化開發，規劃建設晉北風光火儲一體化基地、忻朔多能互補綜合動力基地、晉西沿黃百里風光基地、晉東“新動力+”融會發展基地、晉宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。南源網荷儲一體化示范基地。
工業固廢綜合應用基地建設行動。科學規劃煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等綜合應用發展標的目的，構建“產業聯通協作、鏈條高低完備”的基地發展格式。
生態農業推進行動。開展化肥減量增效試點縣（市、區）建設、高標準農藥減量增效示范基地建設，晉陞秸稈綜合應用程度，加速推動畜禽養殖糞污處理與資源化應用。
生態文旅產業晉陞行動。聚焦“建設新時代文明游玩強省和國際著名文明游玩目標地”總體目標，做優做深文旅融會發展年夜文章，實施A級景區倍增計劃，晉陞紅色游玩發展程度，發展特點鄉村游玩，鼎力發展全域游玩、年夜眾游玩，推動全國全包養域游玩示范省創建。
叢林康養產業發展行動。以呂梁山“一片林海綠山梁”、太行山“巍巍太行，綠色脊梁”為主題，推進“兩山 TC:
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