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工人日報記者 莫蕎菲
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遷都“年夜舉措” 列國考量多
這是2024年7月14日在巴西首都巴西利亞拍攝的城市中軸線和四周部門區域景不雅（無人機照片）。新華社記者 王天聰 攝
首都，凡是是一個國度的政治、經濟、文明中間，往往也是該國最主要的城市。在年夜大都古代國度，首都一旦斷定就不會等閒更改。不外，近年來全球多個國度曾經實行或正在醞釀遷都打算。在這些“年夜舉措”的背后，往往有著某些類似的無法或考量。
巴西伊朗同提遷都
本地時光11月11日，跟著《結合國天氣變更框架條約》第三十次締約方年夜會（COP30）在巴東南部帕拉州首府貝倫揭幕，貝倫這座城市也開端充任起了巴西姑且首都的腳色。
巴西當局發布通知佈告說，決議在11月11日至21每日天期間將巴西首都由巴西利亞遷至貝倫，巡檢推薦該城市作為姑且首都時代，行政、立法和司法三年夜權利部分均可在此辦公。巴西當局稱，此一般勞工體檢次首都姑且遷徙具有象征性和政治性，除了凸顯巴西對全球天氣題目的許諾外，還強化了亞馬孫地域在全球周遭的狀況議程中的主要性。
與巴西此次佈滿象征性的姑且遷都比擬，伊朗當局近期屢次說起的遷都，則更多是出于實際的無法。
近日，伊朗總統佩澤希齊揚收回正告稱：“假如到11月底之前德黑蘭還不下雨，我們就不得不履行限水辦法。若仍是連續不降雨，我們將不得不從德黑蘭撤離。”
實在，遷都在伊朗是一個被會商了幾十年的老議題。在曩昔幾十年里，包含設拉子、伊斯法罕、德黑蘭南部的帕迪斯新城、波斯灣的阿巴斯港和卡尚在內的多個城市被提名為備選首都，不外計劃均未終極落地。
佩澤希齊揚2024年就職總統后不久，再度明白提出遷都假想一般勞工健檢。盡管此前也曾有伊朗總統提出相似設法，但佩澤希齊揚是第一位表現遷都“不成防止”的伊朗總統。2025年頭，伊朗當局講話人表現，有關部分正在研討遷都事宜，并當真斟酌南部的馬克蘭地域。但該項目處于摸索階段，沒有詳細的時光表。
資本周遭的狀況壓力過年夜
對于為何要遷都，伊朗總統和當局給出了多項來由，此中促使伊朗當局積極斟酌遷都的最主要緣由，是德黑蘭今朝遭受的嚴重水危機。
水資本缺乏持久以來困擾著伊朗成長，受全球天氣變熱影響，伊朗近年來更是頻仍遭受極端氣象和睦候災難。數據顯示，伊朗均勻氣溫上升速率是全球均勻程度的兩倍，2025年是伊朗曩昔半個世紀中最干旱的一年，全國范圍內降雨量較往年同比降落了近40%。
據伊全身健康檢查朗媒體報道，截至11月9日，德黑蘭曾經跨越兩個月滴雨未下，水庫正接近乾涸。伊朗當局數據顯示，該國19座重要水庫的運轉容量低于20%，而衛星剖析表白，在德黑蘭郊外，阿米爾·卡比爾水庫的可用容量僅為6%。其他主要水庫水量異樣處于汗青低點。
在嚴重缺水的情形下，擁有1000多萬生齒的德黑蘭市卻要耗費伊朗近四分之一的供水。佩澤希齊揚正告說，向德黑蘭輸送水的本錢能夠到達每立方米4歐元，首都在水資本方面蒙受的壓力難以連續。
現實上，首都地點地生態周遭的狀況或天然資本壓力過年夜，是良多異樣在斟酌、甚至是曾經實行遷都打算的國度配合遭受的困難。
據央視消息報道，2024年11月，印度尼西亞國會經由過程法案，正式撤消雅加達作為首都的位置并將其設為特區，印尼首都將遷至位于東加里曼丹省的努山塔拉。
持久以來作為印尼首都的雅加達包容了跨越1000萬常住生齒，加上周邊衛星城市，雅加達都會圈棲身生齒跨越3000萬，這使得該市多年來飽受路況擁堵等“年夜城市病”困擾。巡迴體檢推薦
同時，雅加「失衡！徹底的失衡！這違背了宇宙的基本美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫勞工健康檢查。達地勢低平，易受洪水侵襲，此外還面對火山噴發、地動等災難要挾。有研討表白，因海立體上升以及地下水過度開采，雅加達正以每年10厘米擺佈的速率下沉，被以為是世界上沉降速率最快的城市。
2019年8月，時任印尼總統佐科宣布，將把該國首都從雅加達遷至東加里曼丹省一處叢林腹地——努山塔拉。今朝，努山塔拉仍在扶植中，打算于2045年建成，估計屆時包容生齒將跨越200萬人。
打造城市成長樣板
除了周遭的狀況與資本壓力的“迫使”，經由過程遷都以增進國度分歧地域間均衡成長，甚至借此完成具有引領性的城市與國度成長計劃，也是不少國度遷都之舉的主要考量。
仍然以印尼為例。持久以來，該國區域經濟成長極不平衡。面積不到13萬平方公里、約占印尼領土總面積6.6%的爪哇島，聚居著1.5億多生齒，占印尼總生齒的54%，并為印尼供給了一半多的國際生孩子總值。印尼的三年夜城市雅加達、泗水、萬隆也都坐落在爪哇島上。而比擬之下，占印尼總面積跨越六成的中台灣東邊島嶼，包含中部的加里曼丹島和台灣東邊的蘇拉威西島等，對印尼國際生孩子總值的進獻率缺乏17%。
印尼當局2019年宣布遷都打算時表現，目標是紓解首都成長面對的困難，以及推進國度均衡成長。對此，有印尼城市計劃專家以為，遷都將帶動大批基本舉措措施扶植，發明新的失業機遇，并吸引國際外投資，從而為印尼中台灣東邊地域的經濟成長注進新的動力。同時，新首都的城市扶植將凸起智能、綠色和可連續的成長理念，使其成巡迴體檢推薦為展現印尼將來成長愿景的象征。
相似的扶植目的，在埃及的遷都打算中也有表現。2015年，埃及當局開端對新行政首都停止計劃，打算在首都開羅以東45公里的戈壁中建起占空中積約700平方公里的新城。
今朝，埃及新行政首都的項目扶植還未所有的完成，但埃及當局曾經從2021年12月開端陸續遷進。依據計劃，新的行政首都將作為主巡檢要路況節點，進一個步驟開釋蘇伊士運河的成長潛力，帶動全部尼羅河三角洲區域的經濟協同成長。在平易近生方面，埃及新行政首都的水電供給、渣滓清運等市政辦事無望獲得晉陞，居平易近的棲身周遭的狀況將明顯改健檢推薦良。
此外，埃及當局還有興趣將新行政首都打造為綠色之城、聰明之城的古代化城市樣板，為埃及遠期計劃的其他新城供給鑒戒。據計劃，新行政首都60%的電力未來自可再生動力，污水應用率將達100%。數字技巧不只將用于無現金付出和無紙化辦公，還將用于調理城市戈壁天氣、下降犯法率等。（消息起源：工人日報）
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